特别的妇女节礼物！姚卓匀代表：关注“妈妈骑手”等女性职场新境遇，加强保障

\u003cdiv class=\"rich_media_content\"\u003e\u003cp class=\"news-corporation\"\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"text-align: justify\"\u003e“每年来开两会，都恰逢三八妇女节。作为一名人大代表，我也有责任为女职工发声。”\u003c/p\u003e\u003cp style=\"text-align: justify\"\u003e\u003cspan class=\"s5\" style=\"\"\u003e昨天下午，上海代表团小组审议会后，全国人大代表、上海市政协副秘书长、民盟上海市委专职副主委姚卓匀向记者谈起了她今年准备的建议：希望能尽快修订完善《女职工劳动保护特别规定》（以下简称《规定》）。\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"text-align: justify\"\u003e\u003cspan class=\"s6\" style=\"\"\u003e这也是她送给女职工们的妇女节“礼物”。\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp class=\"jf-imgborder\" style=\"text-align: center\"\u003e\u003c!--IMG_0--\u003e\u003cspan class=\"jf-textformat\" data_src=\"https://images.shobserver.com/img/2026/03/08/l_CB20260308074116747028.jpeg\" style=\"clear: both; color: #888888; display: block; font-size: small; padding: 12px 0; text-align: left\"\u003e全国人大代表姚卓匀。陈正宝摄影\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"text-align: center\"\u003e\u003cspan style=\"color: rgb(205, 25, 20); font-weight: bold\"\u003e\u003c!--VERTICAL_CARD_BEGIN_0--\u003e新业态\u003c!--VERTICAL_CARD_END_0--\u003e、新需求\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"text-align: center\"\u003e\u003cspan style=\"color: rgb(205, 25, 20); font-weight: bold\"\u003e女性迎来职场新境遇\u003c/span\u003e\u003cbr/\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"text-align: justify\"\u003e\u003cspan class=\"s5\" style=\"\"\u003e随着新就业形态蓬勃兴起、人口政策调整以及生育支持社会需求提升，女性在职场面临一些新的境遇。\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"text-align: justify\"\u003e\u003cspan class=\"s5\" style=\"\"\u003e姚卓匀调研发现，在依托互联网平台就业的新业态劳动者中，女性占比已接近半数。“\u003cstrong\u003e我们习惯叫‘外卖小哥’，实际上外卖女骑手数量已经接近四分之一。\u003c/strong\u003e”《2025新蓝领人群洞察报告》显示，全国约1400万外卖骑手，女骑手占比达到24.3%。而据有关学者调研，受访女骑手大多数是“妈妈骑手”，72.8%有未成年子女需要抚养，平均年龄37岁。\u003c/span\u003e\u003c!--MID_AD_0--\u003e\u003c!--EOP_0--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--PARAGRAPH_0--\u003e\u003cp style=\"text-align: justify\"\u003e\u003cspan class=\"s5\" style=\"\"\u003e她指出，这部分劳动者与平台多为非标准劳动关系，而且平台算法以“效率至上”和“假设骑手为无差异个体”为原则，忽视性别、生理等现实差异，难以纳入现有法规保障体系。\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"text-align: justify\"\u003e\u003cspan class=\"s5\" style=\"\"\u003e此外，国家生育政策调整后，\u003cstrong\u003e女职工生育与职业发展的矛盾更加凸显\u003c/strong\u003e。智联招聘发布的报告显示，女性在求职过程中，62.5%的女性会被询问婚育状况，65.8%的女性认为生育负担是职场不平等的主因。亟需增加相应的制度安排，为落实积极生育支持政策、分担企业用工成本提供有力支撑。\u003c/span\u003e\u003c!--MID_AD_1--\u003e\u003c!--EOP_1--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--PARAGRAPH_1--\u003e\u003cp style=\"text-align: justify\"\u003e\u003cspan class=\"s5\" style=\"\"\u003e姚卓匀还关注到，\u003cstrong\u003e随着退休年龄的延迟，很多女性以后的工作时间，或许会和更年期重叠。\u003c/strong\u003e“更年期期间，女职工的工作压力与生理情况的变化，也会对心理造成一定影响。”她说，这方面也需要在《规定》中加以考量，体现对女职工的关怀。\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"text-align: center\"\u003e\u003cspan style=\"color: rgb(205, 25, 20); font-weight: bold\"\u003e推动法规与时俱进\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"text-align: center\"\u003e\u003cspan style=\"color: rgb(205, 25, 20); font-weight: bold\"\u003e覆盖更多女性劳动者\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"text-align: justify\"\u003e\u003cspan class=\"s5\" style=\"\"\u003e《规定》自2012年颁布以来，在女职工劳动权益保障方面发挥了重要作用；而在14年后的今天，还需加以完善、与时俱进，更好符合新的用工需求。\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"text-align: justify\"\u003e\u003cspan class=\"s5\" style=\"\"\u003e对此，姚卓匀建议，\u003cstrong\u003e要扩大《规定》的适用范围，覆盖新就业形态女性劳动者\u003c/strong\u003e，明确界定平台企业和用工合作单位主体责任，将对女性保护条款纳入合作协议。落实“\u003c!--VERTICAL_CARD_BEGIN_1--\u003e算法向善\u003c!--VERTICAL_CARD_END_1--\u003e”与雇主责任，推动平台在算法设计方面遵守性别平等原则的同时，也要考虑女性生理特点和家庭照护需求，优化工作时长和工作时间灵活性选择。\u003cstrong\u003e严格保护女职工个人隐私信息，确保她享有与传统标准劳动关系女职工同等保护待遇。\u003c/strong\u003e\u003c/span\u003e\u003c!--MID_AD_2--\u003e\u003c!--EOP_2--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--PARAGRAPH_2--\u003e\u003cp style=\"text-align: justify\"\u003e\u003cspan class=\"s5\" style=\"\"\u003e此外，\u003cstrong\u003e《规定》应构建女性就业群体全生命工作周期社会支持体系\u003c/strong\u003e，提升女性就业势能与尊严。应明确用人单位定期组织女职工妇科、乳腺及“两癌”筛查义务。对未落实经期、孕期、产期、哺乳期“四期”保护、性骚扰和职场霸凌防治等责任的企业，明确行政处罚和信用惩戒联动机制。\u003c/span\u003e\u003c!--MID_AD_3--\u003e\u003c!--EOP_3--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--PARAGRAPH_3--\u003e\u003cp style=\"text-align: center\"\u003e\u003cspan style=\"color: rgb(205, 25, 20); font-weight: bold\"\u003e平衡保护与公平\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"text-align: center\"\u003e\u003cspan style=\"color: rgb(205, 25, 20); font-weight: bold\"\u003e避免好意带来反效果\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"text-align: justify\"\u003e值得一提的是，《规定》部分保护性条款过于刚性，虽然出发点是好的，但在客观上构筑了女性就业的制度性壁垒，反而不利于促进公平就业。姚卓匀举例：“比如，有的企业因为女职工禁忌劳动范围和夜班限制等，在聘用女职工上就更倾向于采取强制性、一刀切模式。”\u003cbr/\u003e\u003c!--MID_AD_4--\u003e\u003c!--EOP_4--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--PARAGRAPH_4--\u003e\u003cp style=\"text-align: justify\"\u003e\u003cspan class=\"s5\" style=\"\"\u003e她建议，\u003cstrong\u003e《规定》修订原则要向“适度保护、分层保护、成本分担”方向转变，立足特殊保护与平等就业机会的平衡，制定更具针对性、时代性的女性劳动者保护规定。\u003c/strong\u003e\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"text-align: justify\"\u003e\u003cspan class=\"s5\" style=\"\"\u003e“比如，\u003cstrong\u003e在生育支持方面，不能仅靠用人单位负担，这会增加企业的用工成本，反而不利于女性就业。\u003c/strong\u003e”姚卓匀提出，一是要完善生育支持体系，拓展生育保险基金支付范围，对经济薄弱地区生育保险基金可给予适当倾斜，最大限度减轻用人单位招用女职工的额外成本。\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"text-align: justify\"\u003e\u003cspan class=\"s5\" style=\"\"\u003e二是借鉴上海、广东等省市为承担照顾家庭义务的女性提供“\u003c!--VERTICAL_CARD_BEGIN_2--\u003e生育友好岗\u003c!--VERTICAL_CARD_END_2--\u003e（妈妈岗）”经验，大力推动生育友好岗建设。对招用女职工达到一定比例的企业，给予税收优惠或社保补贴等政策支持。\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style=\"text-align: justify\"\u003e\u003cspan class=\"s5\" style=\"\"\u003e“我们希望《规定》能顺应社会发展新需求，更好体现对女职工的关爱。”姚卓匀表示。\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e来源：新民晚报作者：杨洁\u003c/p\u003e\u003cstyle\u003e.rich_media_content{--news-tabel-th-night-color: #444444;--news-font-day-color: #333;--news-font-night-color: #d9d9d9;--news-bottom-distance: 22px}.rich_media_content p:not([data-exeditor-arbitrary-box=image-box]){letter-spacing:.5px;line-height:30px;margin-bottom:var(--news-bottom-distance);word-wrap:break-word}.rich_media_content .qn-editor-copy p:not([data-exeditor-arbitrary-box=image-box]){letter-spacing:unset;line-height:unset;margin-bottom:unset;word-wrap:unset}.rich_media_content{color:var(--news-font-day-color);font-size:18px}@media(prefers-color-scheme:dark){body:not([data-weui-theme=light]):not([dark-mode-disable=true]) .rich_media_content p:not([data-exeditor-arbitrary-box=image-box]){letter-spacing:.5px;line-height:30px;margin-bottom:var(--news-bottom-distance);word-wrap:break-word}body:not([data-weui-theme=light]):not([dark-mode-disable=true]) .rich_media_content .qn-editor-copy p:not([data-exeditor-arbitrary-box=image-box]):not(.qn-editor-copy){letter-spacing:unset;line-height:unset;margin-bottom:unset;word-wrap:unset}body:not([data-weui-theme=light]):not([dark-mode-disable=true]) .rich_media_content{color:var(--news-font-night-color)}}.data_color_scheme_dark .rich_media_content p:not([data-exeditor-arbitrary-box=image-box]){letter-spacing:.5px;line-height:30px;margin-bottom:var(--news-bottom-distance);word-wrap:break-word}.data_color_scheme_dark .rich_media_content .qn-editor-copy p:not([data-exeditor-arbitrary-box=image-box]){letter-spacing:unset;line-height:unset;margin-bottom:unset;word-wrap:unset}.data_color_scheme_dark .rich_media_content{color:var(--news-font-night-color)}.data_color_scheme_dark .rich_media_content{font-size:18px}.rich_media_content p[data-exeditor-arbitrary-box=image-box]{margin-bottom:11px}.rich_media_content\u003ediv:not(.qnt-video),.rich_media_content\u003esection{margin-bottom:var(--news-bottom-distance)}.rich_media_content hr{margin-bottom:var(--news-bottom-distance)}.rich_media_content .link_list{margin:0;margin-top:20px;min-height:0!important}.rich_media_content blockquote{background:#f9f9f9;border-left:6px solid #ccc;margin:1.5em 10px;padding:.5em 10px}.rich_media_content blockquote p{margin-bottom:0!important}.data_color_scheme_dark .rich_media_content blockquote{background:#323232}@media(prefers-color-scheme:dark){body:not([data-weui-theme=light]):not([dark-mode-disable=true]) .rich_media_content blockquote{background:#323232}}.rich_media_content ol[data-ex-list]{--ol-start: 1;--ol-list-style-type: decimal;list-style-type:none;counter-reset:olCounter calc(var(--ol-start,1) - 1);position:relative}.rich_media_content ol[data-ex-list]\u003eli\u003e:first-child::before{content:counter(olCounter,var(--ol-list-style-type)) '. 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【纠错】【责任编辑:Trailblazer_Qu3e】

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